تسهیلات تازه دولتی برای خانواده‌ها در بودجه امسال کانادا
فهرست مطالب
شماره ۸۲ هفته نامه آتش را از اینجا دانلود کنید
والدین کانادایی به زودی خواهند توانست هنگام تولد نوزاد خود، بین مرخصی معمول یکساله‌ی والدین و یک مرخصی طولانی‌تر ۱۸ ماهه (ولی با حقوق کمتر) یکی را انتخاب کنند. این مزایای جدید برای والدین یکی از تمهیدات بودجه‌ی ۲۰۱۷ است که به گفته‌ی دولت، به منظور کمک به خانواده‌ها و به ویژه زنان طراحی شده است.
دولت معتقد است چنین تغییراتی در بودجه امسال، انعطاف‌پذیری بیشتری به خانواده‌ها می‌دهد تا بتوانند بین کار و زندگی خانوادگی خود تعادل بهتری برقرار کنند. اما این فقط یکی از تاثیرات بودجه جدید بر روی خانواده‌هاست. بودجه سال ۲۰۱۷ تاثیرات دیگری نیز بر زندگی ما در کانادا می‌گذارد.
زنان و والدین یکی از برندگان اصلی بودجه امسال دولت کانادا هستند. بر اساس بودجه سال ۲۰۱۷ تا پایان امسال، والدینی که صاحب فرزند جدید می‌شوند یا کودکی را به فرزندی می‌پذیرند، خواهند توانست بین مرخصی ۱۲ ماهه‌ی «بیمه‌ی استخدام» (EI) با ۵۵ درصد حقوق و مرخصی ۱۸ ماهه با ۳۳ درصد حقوق، یکی را انتخاب کنند. طبق بودجه‌ای که بیل مورنو وزیر اقتصاد ارائه داده است، این تغییر با شروع از سال مالی جاری ظرف پنج سال آینده ۱۵۲ میلیون دلار و در طی سال بعد از آن ۵ / ۲۷ میلیون دلار هزینه در بر خواهد داشت.
تسهیلات تازه برای مادران کانادایی
علاوه بر این، مادران خواهند توانست ۱۲ هفته پیش از موعد تولد فرزندشان درخواست مزایای مادرانه داشته باشند که یک مرخصی ۱۵ هفته‌ای ویژه‌ی مادران است. مادران در حال حاضر تنها ۸ هفته پیش از تاریخ به دنیا آمدن کودک می‌توانند برای این مرخصی ویژه درخواست بدهند. این تغییر کوچک ظرف پنج سال آینده ۱ / ۴۳ میلیون دلار و در سال بعد از آن ۲ / ۹ میلیون دلار هزینه خواهد داشت.
به گفته‌ی دولت، هر دوی این تمهیدات با هدف کمک به برنامه‌ریزی راحت‌تر خانواده‌ها انجام پذیرفته است. البته معیارهای واجد شرایط شدن برای مزایای برنامه‌ی EI تغییر نکرده است: والدین می‌باید سال قبل از درخواست مرخصی، دست‌کم ۶۰۰ ساعت اشتغال بیمه‌پذیر داشته باشند. سقف درآمدهای بیمه‌پذیر در حال حاضر ۵۱,۳۰۰ دلار است (این رقم سالانه به طور جزئی افزایش خواهد یافت).
گزارش جدیدی از مؤسسه‌ی تحقیقات سیاست‌های عمومی نشان می‌دهد که زنان، کارگران جوان‌تر و کسانی که در مشاغل ناپایدار و غیر سنتی مشغول به کار هستند، احتمال واجد شرایط شدن کمتری دارند. طبق آمار سال ۲۰۱۴، تنها ۶۳ درصد از نو مادران خارج از کبک (که سیستم مزایای والدین خود را دارد) این مزایا را دریافت کرده‌اند. ۱۰ درصد از این مادران مشغول به کار بوده‌اند، اما نه به اندازه‌ی کافی که مشمول مزایا شوند و البته این عدد در طی دهه‌ی گذشته رو به کاهش بوده است. ۱۱ درصد کار کرده‌اند، اما درآمد بیمه‌پذیر نداشته‌اند و ۱۶ درصد در طی دو سال یا بیشتر منتهی به زایمان خود مشغول به کار نبوده‌اند.
تشویق برای نگهداری از سالمندان در خانه
مورد دیگری در بودجه که بنا به گفته‌ی دولت قرار است به خانواده‌ها (و به ویژه زنان) کمک کند، مزایای جدید مراقبت در خانه است. در حال حاضر این مزایا به کسانی تعلق می‌گیرد که از یکی از اعضای نزدیک به مرگ خانواده‌‌ی خود مراقبت می‌کنند. اما در مزایای جدید، ۱۵ هفته مرخصی (با ۵۵ درصد حقوق) برای کسانی در نظر گرفته شده است که از یکی از عزیزان خود، با هر گونه بیماری یا مصدومیت جدی، مراقبت می‌کنند.
دولت می‌گوید این طرح ظرف پنج سال آینده ۳ / ۶۹۱ میلیون دلار و در سال بعد از آن ۱ / ۱۶۸ میلیون دلار هزینه در بر خواهد داشت.
حمایت بیشتر از کودکان بیمار
همچنین، مزایای دیگری که اکنون ارائه می‌شود و بر اساس آن به والدین یا اولیاء کودکانی که بیماری جدی دارند تا سقف ۳۵ هفته مرخصی داده می‌شود، تغییر خواهد کرد تا بتوان آن مرخصی را با سایر اعضای خانواده به اشتراک گذاشت.
اما برای گران‌قیمت‌ترین طرح بودجه برای خانواده‌های دارای فرزند، تا کنون هیچ جزئیاتی اعلام نشده است. در بودجه امسال پیش‌بینی شده است که ظرف ۱۰ سال، هفت میلیارد دلار صرف آموزش‌های ابتدایی و فضاهای نگهداری از کودکان شود. این برنامه از سال مالی آینده آغاز می‌شود و علاوه بر ۵۰۰ میلیون دلاری است که در بودجه‌ی ۲۰۱۶ اعلام شده بود. این تصمیم پاسخی است به درخواست‌های مدافعان حقوق کودکان و خانواده برای بودجه‌ی بیشتر در این زمینه، اما باید دید این پول‌ها دقیقا صرف چه چیزی خواهد شد و در عمل چه تغییراتی ایجاد خواهد کرد.
در سند بودجه آمده است: «کمبود مراکز با کیفیت و ارزان‌قیمت مراقبت از کودکان، به معنی انتخاب‌های دشوار برای بسیاری از خانواده‌هاست؛ بعضی از والدین ممکن است ناچار شوند که پس‌انداز‌های بازنشستگی خود را فدای هزینه‌های نگهداری از کودکان کنند، در حالی که برخی‌های دیگر ممکن است شغل خود را رها کنند، چون مراکز نگهداری از کودکان در دسترس آنها نیست یا از پس هزینه‌های آن برنمی‌آیند.»
دولت فدرال در حال مشورت با استان‌ها و کامیونیتی‌های بومیان است. آنها هستند که در نهایت تعیین خواهند کرد چگونه از بخش اختصاص یافته به خودشان در بودجه استفاده کنند.
به هر حال هنوز زمان‌بندی مشخصی برای این کار در نظر گرفته نشده است. اسناد بودجه این ایده را مطرح می‌کند که منابع مالی جدید «می‌تواند» تا سقف ۴۰,۰۰۰ فضای یارانه‌ای مراقبت از کودکان برای خانواده‌های کم‌درآمد ایجاد کند یا بازگشت به سر کار را برای والدین امکان‌پذیر‌تر سازد. هر چند بودجه، جزئیاتی در این خصوص ارائه نمی‌دهد.
بسیاری از این تمهیدات خانواده‌محور، آشکارا با هدف کمک به زنان برای ماندن در بازار کار و داشتن گزینه‌های بیشتری برای مدیریت چالش‌های زندگی‌شان طراحی شده است.
تلاش برای برابری جنسیتی در بودجه جدید
فصل پایانی سند ۲۷۸ صفحه‌ای بودجه این عنوان را بر پیشانی خود دارد: «فرصت‌های برابر: گزارش جنسیتی بودجه‌ی ۲۰۱۷.» دولت می‌گوید بودجه‌ی امسال و همه‌ی بودجه‌های آینده تحت «آنالیز جنسیت‌محور» قرار خواهد گرفت، که به معنای بررسی تأثیر متفاوت سیاست‌های عمومی بر زنان و مردان و شکل‌دهی برنامه‌های دولت بر آن اساس است.
در بودجه آمده است که در میان کشورهای عضو سازمان همکاری و توسعه‌ی اقتصادی، کانادا از لحاظ حضور زنان در بازار کار جایگاه نسبتا مناسبی دارد، اما هنوز عقب‌تر از بهترین‌هاست. در سند بودجه می‌خوانیم: «زنان و کودکان به دلیل دشواری‌های متعادل ساختن کار و زندگی خانوادگی، غالبا از مشارکت کامل در بازار کار محروم هستند یا به طور پاره‌وقت کار می‌کنند، که اغلب به معنی حقوق و مزایای کمتر، از جمله نبود بازنشستگی، مرخصی‌های تفریحی و درمانی همراه با حقوق و همچنین ثبات شغلی کمتر است. بودجه‌های ۲۰۱۶ و ۲۰۱۷ تمهیدات بسیاری را در بر می‌گیرد که هدف از آنها کاستن از شکاف جنسیتی حقوق‌ها و ترغیب زنان برای حضور گسترده‌تر در بازار کار و کمک به مقابله با فقر و خشونت است.»
الکل، سیگار، مترو و اوبر گران‌تر می‌شود
یکی دیگر از تصمیماتی که ممکن است برای برخی از افراد در کانادا مهم باشد افزایش هزینه‌های خرید الکل، سیگار و کارت‌های ماهیانه مترو است. بر اساس بودجه جدید از ابتدای جولای، اگر کارت مترو بخرید، دیگر دولت مالیاتی را که از شما می‌گیرد به شما برنمی‌گرداند. ضمن اینکه دولت از سرویس‌های اشتراک خودرو که معروف‌ترین آنها Uber است مالیات می‌گیرد و به احتمال زیاد باید شاهد گران‌شدن نرخ این سرویس‌ها باشیم.
یکی دیگر از طرح‌های جدیدی که در این بودجه ارائه شده است، این امکان را به ارائه‌دهندگان سرویس‌های اینترنتی می‌دهد که برای خانواده‌های کم‌درآمد، شرایط ارزان‌تری برای سرویس‌های اینترنتی فراهم کنند.
همچنین بر اساس بودجه جدید دولت افرادی که محل کارشان بیش از ۴۰ کیلومتر جابه‌جا می‌شود می‌توانند از کمک‌های بلاعوض دولت استفاده کنند.
