بر اساس گزارش جدید Conference Board of Canada، شرایط بازار کار و استخدام برای مهاجرانی که به این کشور میآيند تبعیضآمیز است و هر مهاجر سالانه به طور متوسط بین ۱۵ تا ۲۰ هزار دلار کمتر از آنچه که توانایی واقعی اوست، درآمد دارد. بر اساس این گزارش، به دلیل وجود مشکلاتی که در سیستم ارزیابی مهاجران وجود دارد و همچنین به دلیل اینکه غیرکاناداییها در سیستم به سختی پذیرفته میشوند، هم مهاجران و هم اقتصاد کانادا موقعیتهای بهتر را از دست میدهند.
بر اساس بررسیهای انجامشده در خصوص سیستم تواناییسنجی و ارزیابی در کانادا، در حدود ۸۴۴ هزار نفر از مردم کانادا یا بیکار هستند و یا از تمام تواناییشان در کار استفاده نمیشود. دلیل این موضوع این است که سیستم حرفهای کانادا تواناییها و صلاحیت آنها را تشخیص نمیدهد. بنا بر گزارشهای منتشر شده، در صورتی که این سیستم ارزیابی صلاحیت کانادا بدون نقص باشد و بتواند تواناییهای افراد را به درستی بسنجد، درآمد سالانه افراد به طور متوسط بین ۱۵ تا ۲۰ هزار دلار افزایش مییافت؛ یعنی چیزی حدود ۱۷ میلیارد دلار در سال.
خلا آموزشی در کانادا وجود دارد
مایکل بلوم کارشناس امور صنعت و منابع انسانی در کانادا میگوید: «کانادا به نیروی کار مهاجری وابسته است که تواناییهای آنها در جایی غیر از شغلی که باید داشته باشند به کار گرفته میشود. زمانی که دانش و مهارتهای افراد تشخیص داده نشود، آنها به احتمال زیاد بیکار میمانند، نیمهوقت کار میکنند، یا شغلهایی پایینتر از سطح توانایی و مهارتشان دارند».
مهاجران بیشترین گروه در کانادا هستند که تواناییشان تشخیص داده نمیشود و درآمدشان پایینتر از میزان واقعی است. آمارها میگوید حدود ۲۰۰ هزار نفر از آنها به دلیل اینکه نمیتوانند تواناییهای خود را با معیارهای داخلی کانادا تعریف کنند، موقعیتهای خوبی به دست نمیآورند و ۱۲۰ هزار نفر دیگر هم به این دلیل درآمد حقیقیشان را دریافت نمیکنند که کسی متوجه مهارتهای تجربی و عملیشان نمیشود.
مایکل بلوم کارشناس امور صنعت و منابع انسانی در کانادا میگوید: «یافتهها نشان میدهد علیرغم پیشرفت قابل توجهی که در خصوص تشخیص صلاحیتهای شغلی در کانادا انجام شده است اما هنوز آموزش به مهاجران تازهوارد مشکل بزرگی است؛ اینکه به آنها بیاموزیم چگونه بتوانند به سرعت و با دقت، تواناییهای خود را در کانادا معرفی کنند. در واقع از سال ۲۰۰۱ تا کنون ما شاهد شکاف بزرگ آموزشی در این زمینه هستیم. با توجه به اینکه درصد بالایی از نیروی کار کانادا مهاجر است، نیاز به سیستم تشخیصی مسئولتر و انعطافپذیرتر داریم که به مردم اجازه دهد از حداکثر تواناییشان استفاده کنند.»
پیشنهادهایی برای اصلاح سیستم ارزیابی
The Conference Board of Canada در گزارش خود در این زمینه، چند تغییر اساسی پیشنهاد میدهد که میتواند سیستم ارزیابی را در کشور تقویت کند؛ تغییراتی چون: انتخاب صحیح و اسکان اصولی مهاجران و فراهم آوردن شرایطی که در این حین آنها آموزشهای لازم را ببینند، تلاش برای یافتن راههایی که بیشتر بتواند رابطه بین مهاجرت، نیروی کار و سیاستهای توسعهای را در بر بگیرد، تلاش برای اینکه دانشجویان کانادایی بیشتری را برای تحصیل به دیگر دانشگاههای دنیا بفرستیم، تخصیص منابع بیشتر به نیروهای کار کانادا که بهتر و دقیقتر استعداد و توانایی افراد را دریابند، تعریف استانداردهای ملی برای شغلهای بیشتر و اصلاح سیستمهای تشخیص فعلی برای تازهواردها.
کاناداییها باید بر تعصب خود غلبه کنند
مارگارت ایتن، مدیر اجرایی شورای اشتغال مهاجران منطقه تورنتو معتقد است در کانادا، مهاجران سختتر استخدام میشوند. او میگوید: «افراد به آنهایی که بیشتر شبیه خوشان هستند اعتبار بیشتری میدهند و غلبه بر چنین تعصب ناخودآگاهی بسیار دشوار است. تحصیلات در خارج از کشور بسیار بیارزش تلقی میشود زیرا درک و آگاهی که باید باشد وجود ندارد».
بر اساس آمار سال ۲۰۱۴ کانادا، ۹ / ۱۱ درصد از کاناداییهایی که به تازگی از دانشگاه فارغالتحصیل شدهاند و به مدت پنج سال یا کمتر در کانادا بودهاند، بیکار هستند. در مقابل، در سطح فارغالتحصیلان دبیرستان، درصد بیکاری ۱ / ۷ است.
ایتن میگوید: «در کشور ما تعصب عجیبی در مورد کاناداییها وجود دارد؛ تعصبی که در کشورهای دیگر شاهدش نیستیم. آمریکا به استعدادها خیلی بیشتر علاقه نشان میدهد و در این خصوص بیشتر ریسک میکند».
در آمریکا، تحصیلات خارجی و شاید مهمتر از آن، تجربه خارجی ارزشمند است. ایتن میگوید: «ما به یک تغییر فرهنگی در میان کارمندان احتیاج داریم تا به مهاجران به چشم خطر نگاه نکنند و خارجی بودن آنها را یک ارزش بدانند. مهاجران دیدگاههای متفاوت و روابط مختلفی را از یک بافت بینالمللی با خود میآورند و منحصربهفرد بودن آنها ویژگی تازهای به تیمهای کاری کانادایی اضافه میکند».