علی احساسی نماینده پارلمان کانادا و عضو کمیته تخصصی مهاجرت و شهروندی مجلس، امیدوار است قانون شهروندی که سه‌شنبه این هفته در مجلس تصویب شد، تا قبل از اول جولای در سنا هم تصویب شود.
لایحه شهروندی کانادا یا همان Bill C-6 یکی از اولین لوایحی بود که لیبرال‌ها در سال ۲۰۱۵ آن را به مجلس کانادا ارائه کردند؛ لایحه‌ای که به نظر می‌رسد تا چند روز دیگر، بالاخره به قانون تبدیل شود. لایحه پیشنهادی، شرایط شهروندی را برای بسیاری از مهاجران آسان‌تر می‌کند.
مجلس کانادا روز سه‌شنبه، متنی را که با اصلاحات سنا همراه بود، تصویب کرد و آن را برای مجلس سنا ارسال کرد؛ هر چند آنها با دو مورد موافق بودند و یک مورد را نپذیرفتند. علی احساسی، نماینده پارلمان کانادا و عضو کمیسیون شهروندی و مهاجرت، درباره این تغییرات و سرنوشت Bill C-6 با آتش گفتگو کرده است. او امیدوار است لایحه، تا قبل از اول جولای به امضای فرماندار کل کانادا برسد.
آتش – آقای احساسی! لایحه جدید شهروندی کانادا یا همان Bill C-6 بالاخره در مجلس کانادا تصویب شد و برای سنا فرستاده شد. لایحه حالا در انتظار تایید سناست. کمی درباره تغییراتی که در این لایحه صورت گرفته توضیح دهید. در واقع سنا چه مواردی را در لایحه پیشنهادی شما تغییر داده است؟
وقتی که لایحه شهروندی در ماه جون سال گذشته از مجلس کانادا به سنا رفت، آنها سه تغییر در آن ایجاد کردند و آن را به مجلس کانادا برگرداندند.
تغییر اول که ما هم با آن کاملا موافق بودیم و به نظرم اصلاح درستی بود، شرایطی را ایجاد می‌کرد که اگر دولت بخواهد شهروندی کسی را از او بگیرد، باید یک پروسه حقوقی طی بشود. اتفاقا ما هم در زمان بررسی لایحه در کمیسیون مهاجرت و شهروندی، گفتیم این تغییر لازم است. جان مک‌کالم، وزیر پیشین مهاجرت هم گفت بله و باید این تغییر انجام شود. اینجا بود که سنا نشان داد به خوبی توانسته لایحه‌ای را که ما فرستاده‌ایم، بهبود ببخشد.
آتش – در واقع این تصمیم دولت هارپر که وزیر می‌تواند مستقیما شهروندی اشخاص را رد کند، از بین رفت.
بله. در قانون قبلی، سلب شهروندی، با نظر شخص وزیر و بدون پروسه انجام می‌شد. سنا با این تغییر، به درستی جلوی این مساله را گرفت.
آتش – تغییر بعدی چه بود؟
تغییر دوم این بود که دیگر لازم نیست کسی که شهروندی می‌گیرد، قول بدهد که می‌خواهد در کانادا مقیم بماند. این را هم سنا اضافه کرد. ما هم گفتیم حتما درست است. به نظر ما این قول دادن می‌توانست برای مهاجران مشکل‌ساز باشد. ما در مجلس صد در صد با این تغییر موافق بودیم.
اما تغییری که سنا داد و ما آن را قبول نکردیم، مربوط به سن امتحان دادن بود. در قانونی که ما فرستاده بودیم، گفته بودیم بازه سنی افرادی که لازم است امتحان بدهند، ۱۸ تا ۵۴ سال باشد. در واقع در Bill C-6 ما گفته بودیم لازم نیست افراد بالای ۵۴ سال امتحان بدهند. سنا به شدت با این موضوع مخالف بود. ما با وجود اینکه دو تا اصلاح را قبول کردیم سومی را نپذیرفتیم. به نظر ما، بالا بودن سن امتحان، شرایط را برای مهاجران سخت می‌کند.
آتش – حالا با وجود این مخالفت، چه اتفاقی می‌افتد؟ آیا باید دوباره منتظر یک پروسه طولانی باشیم؟
من تقریبا مطمئنم که سنا رضایت می‌دهد.
آتش – اما به هر حال لازم است که این موضوع در دستور جلسه سنا قرار بگیرد.
بله. البته شانسی که داریم این است که سنا یک هفته بیشتر از پارلمان تا قبل از تعطیلات تابستانی نشست دارد. ما به احتمال قوی تا اواسط هفته دیگر تعطیل می‌شویم، اما سنا یک هفته بیشتر جلسه دارد. می‌توانم به شما بگویم به احتمال ۹۹ درصد سنا، این لایحه را قبول خواهد کرد و قبل از تعطیلی آنها، برای فرماندار کل کانادا ارسال می‌شود.
آتش – سوال دیگر این است که بعد از امضای لایحه از سوی فرماندار کل، قانون جدید از چه زمانی قابل اجرا می‌شود؟ آیا از همان زمان، قانون اجرایی می‌شود یا اینکه دولت برای اجرایی کردن آن، زمان دارد؟
گرفتن تصمیم درباره‌ی زمان اجرای قانون در اختیار دولت است. تا آنجا که من اطلاع دارم و پرسیده‌ام هنوز تصمیمی در این باره گرفته نشده است.
آتش – یکی از سوال‌هایی که برای خیلی‌ها وجود دارد این است که چه‌طور محافظه‌کاران توانستند در ۱۳۳ روز قانون شهروندی خود یعنی Bill C-24 را اجرایی کنند اما لایحه C-6 بعد از ۴۷۵ روز از زمان ارائه به مجلس کانادا، هنوز اجرایی نشده است.
واقعیت امر این است که سنا وارد فاز جدیدی شده و باید نشان دهد که کارایی دارد و موثر است. حقیقت این است که آنها تصویب این لایحه را خیلی طولانی کردند.
آیا این به دلیل تغییرات ترکیب سنا نیست؟ آقای ترودو پیش از نخست‌وزیری از اعضای سنا که عضو حزب بودند خواسته بود که یا از حزب یا از سنا استعفا بدهند. با این حساب آیا می‌شود گفت که محافظه‌کاران فراکسیون متشکلی در مجلس دارند؟
در حال حاضر، سه گروه در سنا هستند. یک گروه، سناتورهای لیبرال هستند که دیگر عضو این حزب نیستند. گروه دیگر محافظه‌کاران هستند و گروه سومی که در عرض یک سال اخیر تعیین شده‌اند و با عنوان سناتورهای مستقل شناخته می‌شوند. باید بگوییم که بله؛ انسجام محافظه‌کاران در سنا بیشتر است.
