لایحهای در سنا از دولت کانادا میخواهد چارچوبی برای تضمین حداقل درآمد افراد بالای ۱۷ سال ایجاد کند؛ حامیان آن میگویند این طرح میتواند امنیت مالی بیشتری ایجاد کند، اما مخالفان درباره هزینه اجرای آن و کاهش انگیزه کار هشدار میدهند.
آیا ممکن است در آینده دولت کانادا برای همه افراد بالای ۱۷ سال، حداقل درآمدی را تضمین کند؛ حتی اگر شاغل نباشند؟
پاسخ این سؤال در Bill S-206 دنبال میشود؛ لایحهای که از وزیر دارایی میخواهد چارچوبی ملی برای ایجاد یک درآمد پایه قابلتأمین برای زندگی در کانادا تهیه کند. این لایحه هنوز در سنا در حال بررسی است و برای تبدیل شدن به قانون باید مراحل بعدی را در مجلس عوام نیز طی کند.
رسانه دولتی CBC News در گزارشی در این باره مینویسد، حامیان این طرح میگویند درآمد پایه میتواند برای افراد ۱۸ تا ۶۴ سال نوعی امنیت مالی ایجاد کند؛ مشابه حمایتهایی که امروز در قالب برنامههایی مانند کمک هزینه فرزندان CCB و کم هزینه برای افراد دارای معلولیت CDB وجود دارد.
یکی از نکات مهم این طرح، نحوه ارتباط آن با اشتغال است. در مدلی که حامیان لایحه مطرح میکنند، با شروع کار و افزایش درآمد فرد، حمایت دولتی ناگهان قطع نمیشود، بلکه بهتدریج کاهش پیدا میکند. به این ترتیب، فرد میتواند همزمان با ورود به بازار کار، بخشی از حمایت مالی خود را حفظ کند.
استان انتاریو در سال ۲۰۱۷ یک برنامه آزمایشی سهساله با بودجه ۱۵۰ میلیون دلار برای درآمد پایه آغاز کرد، اما دولت داگ فورد تنها یک سال بعد آن را متوقف کرد.
حامیان Bill S-206 به نتایج همان دوره کوتاه اشاره میکنند و میگویند برخی شرکتکنندگان توانستند از کمکهای اجتماعی خارج شوند و در کنار دریافت درآمد پایه، همچنان کار کنند.
مخالفان معتقدند اجرای یک برنامه ملی درآمد پایه میتواند هزینه بسیار زیادی برای دولت داشته باشد و حتی انگیزه برخی افراد برای ورود به بازار کار را کاهش دهد.
در مقابل، حامیان لایحه میگویند مشکل برخی برنامههای فعلی این است که با شروع کار، حمایت مالی فرد ممکن است بهسرعت قطع شود. آنها معتقدند کاهش تدریجی کمکها میتواند انتقال افراد از دریافت حمایت دولتی به درآمد حاصل از کار را آسانتر کند.
در حال حاضر Bill S-206 هنوز قانون نیست و تصویب آن قطعی نشده است. این لایحه باید روند بررسی در سنا را طی کند و در صورت پیشرفت، به مجلس عوام برود.
بنابراین فعلاً صحبت از پرداخت پول به همه کاناداییها نیست؛ موضوع اصلی این لایحه، ایجاد یک چارچوب ملی برای درآمد پایه است. اینکه در نهایت چه کسانی مشمول آن شوند، مبلغ پرداختی چقدر باشد و هزینه اجرای چنین برنامهای چگونه تأمین شود، از مهمترین پرسشهایی است که در ادامه بررسی این لایحه باید به آنها پاسخ داده شود.
