رد شدن ویزا، مهاجرت یا پناهندگی در کانادا پایان راه نیست؛ چگونه می‌توان برای تجدید نظر اقدام کرد؟

درخواست ویزا، مهاجرت یا پناهندگی شما در کانادا رد شده است؟ شاید تصور کنید همه چیز تمام شده، اما در بسیاری از پرونده‌ها هنوز راه‌هایی برای اعتراض و تجدید نظر وجود دارد.

این مقاله توضیح می‌دهد که چه تصمیم‌هایی را می‌توان از طریق دادگاه فدرال کانادا به چالش کشید، چه پرونده‌هایی امکان فرجام‌خواهی دارند و متقاضیان برای پیگیری پرونده خود باید چه مراحلی را طی کنند.

• اگر درخواست پناهندگی شما رد شود، چه مسیرهایی برای فرجام‌خواهی در پیش رو دارید؟
• اگر ویزای ویزیتوری، ویزای تحصیلی یا ورک پرمیت شما رد شده باشد، آیا می‌توانید درخواست بازبینی قضایی بدهید؟
• اگر پرونده اسپانسری همسر رد شود، چه گزینه‌هایی پیش روی شماست؟ 
• چرا دریافت دلایل مکتوب رد شدن پرونده از افسر ویزا اهمیت زیادی دارد؟

پناهجویانی که درخواست آنها رد شده نیز ممکن است بتوانند از طریق شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی اقدام کنند. اما

• مهلت‌های قانونی در این مسیر چقدر است؟ 
• اگر این مهلت‌ها از دست برود چه اتفاقی می‌افتد؟ 
• آیا فرد در دوران انتظار برای رسیدگی به فرجام‌خواهی می‌تواند ورک پرمیت خود را تمدید کند؟ 
• آیا در این مدت از کانادا اخراج خواهد شد؟

در این مقاله همچنین با مهم‌ترین اصطلاحات و نهادهای مرتبط با فرجام‌خواهی مهاجرتی، از جمله IAD، RAD، RPD، ADR و Judicial Review آشنا می‌شوید و می‌خوانید که رسیدگی به برخی پرونده‌های پناهندگی ممکن است ۲ تا ۳ سال زمان ببرد.

اگر شما یا یکی از اعضای خانواده‌تان با رد شدن درخواست ویزا، مهاجرت یا پناهندگی روبه‌رو شده‌اید، آشنایی با این روندها می‌تواند از اشتباهات پرهزینه جلوگیری کند.

رد شدن درخواست ویزا، مهاجرت یا پناهندگی در کانادا می‌تواند ناامیدکننده باشد، اما در بسیاری از موارد به معنای پایان راه نیست. متقاضیان بسته به نوع پرونده خود ممکن است بتوانند از طریق دادگاه فدرال کانادا، شعبه فرجام‌خواهی مهاجرت یا شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی، درخواست تجدید نظر کنند. البته این مسیرها مقررات، مهلت‌ها و مراحل خاص خود را دارند و آشنایی با آنها می‌تواند نقش مهمی در پیگیری موفق پرونده داشته باشد.

درست است که به هر دلیلی، امکان دارد کانادا درخواست شما را برای ویزا، مهاجرت یا پناهندگی رد کند، اما این موضوع لزوماً به معنای بسته شدن کامل پرونده نیست. همچنان راه‌هایی وجود دارد که می‌توانید از طریق آنها شانس خود را برای تغییر تصمیم صادرشده امتحان کنید، هرچند این مسیرها ساده نیستند و نیاز به آشنایی با قوانین و روندهای مربوط دارند.

درخواست تجدید نظر یا فرجام‌خواهی در چنین شرایطی دارای جزئیات، مراحل و الزامات متعددی است که متقاضی باید از آنها آگاه باشد.

 

اصطلاحاتی که باید بشناسید

در پروسه فرجام خواهی تصمیم‌های اداره مهاجرت کانادا چند اصطلاح، پروسه و نهاد مهم وجود دارد که باید آنها را بشناسید.

• شورای مهاجرت و پناهندگی Immigration and Refugee Board
• شعبه فرجام‌خواهی مهاجرت Immigration Appeal Division یا IAD
• فرآیند حل اختلاف جایگزین Alternative Dispute Resolution یا ADR
• شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی Refugee Appeal Division یا RAD
• شعبه حمایت از پناهندگان Refugee Protection Division یا RPD
• نامه اداره مهاجرت درباره علت رد کردن درخواست Decision Letter
• بازبینی قضایی یا Judicial Review
• تعهدات اقامت Residency Obligation
• ابلاغیه فرجام‌خواهی یا Notice of Appeal
• تعویق اخراج Stay of Removal
• فرجام‌خواه Applicant

 

رد شدن ویزا یا مهاجرت؛ آیا هنوز راهی باقی می‌ماند؟

فرجام‌خواهی در پرونده‌های مهاجرتی اشکال مختلفی دارد. فرجام‌خواهی اسپانسری، فرجام‌خواهی اقامت، فرجام‌خواهی دستور اخراج و فرجام‌خواهی پناهندگی از جمله مهم‌ترین آنها هستند.

هر یک از این موارد قوانین، مقررات و روندهای خاص خود را دارند و در مراجع قضایی یا شبه‌قضایی مورد رسیدگی قرار می‌گیرند.

بسیاری از افراد پس از رد شدن درخواست ویزا، مهاجرت یا پناهندگی این پرسش را مطرح می‌کنند که چه اقدامی باید انجام دهند. پاسخ کلی این است که بسته به نوع پرونده، امکان فرجام‌خواهی یا درخواست تجدید نظر برای بسیاری از تصمیم‌های مهاجرتی وجود دارد و این درخواست می‌تواند از داخل یا خارج از کانادا مطرح شود.

 

چه تصمیم‌هایی را می‌توان در دادگاه فدرال کانادا به چالش کشید؟

برخی از تصمیم‌های مهاجرتی از طریق دادگاه فدرال کانادا و در قالب فرآیندی با عنوان «بازبینی قضایی» یا Judicial Review قابل پیگیری هستند.

این موارد شامل:

• رد شدن درخواست ویزای ویزیتوری
• رد شدن درخواست ویزای تحصیلی
• رد شدن درخواست ورک پرمیت
• رد شدن درخواست مجوز ورود، از جمله به دلایل کیفری یا پزشکی
• رد شدن درخواست‌های بشردوستانه و مشفقانه

متقاضیان این نوع پرونده‌ها می‌توانند از دادگاه فدرال کانادا درخواست رسیدگی قضایی به تصمیم صادرشده را داشته باشند.

 

چگونه می‌توان دلایل رد شدن ویزا را دریافت کرد؟

در بسیاری از موارد، متقاضی رأی رد شدن ویزای ویزیتوری یا ویزای تحصیلی را از طریق یک Decision Letter دریافت می‌کند. این نامه معمولاً حاوی توضیحی کلی درباره علت رد شدن درخواست است.

متقاضی می‌تواند از دو طریق از افسر ویزا بخواهد دلایل رد شدن درخواست را به صورت مکتوب ارائه کند:

• ارائه درخواست به دادگاه فدرال
• ارائه درخواست آنلاین دسترسی به اطلاعات

دریافت این دلایل مکتوب اهمیت زیادی دارد، زیرا بهتر است پیش از ارائه درخواست جدید انجام شود. متقاضی در درخواست بعدی باید بتواند نگرانی‌ها و ایرادهایی را که افسر ویزا مطرح کرده برطرف کند.

 

اگر اسپانسری همسر رد شود چه باید کرد؟

در صورتی که برای اسپانسری همسر از خارج از کانادا یا برای تعهدات اقامت Residency Obligation رأی منفی صادر شده باشد، متقاضی می‌تواند از طریق شعبه فرجام‌خواهی مهاجرت Immigration Appeal Division یا IAD درخواست فرجام‌خواهی کند.

در پرونده‌های اسپانسری داخل کانادا نیز امکان درخواست بازبینی قضایی از طریق دادگاه فدرال کانادا وجود دارد.

یکی از مهم‌ترین مزیت‌های رسیدگی در IAD این است که متقاضی می‌تواند مدارک و اسناد جدیدی را برای اثبات واقعی بودن رابطه همسری خود ارائه کند.

 

روند رسیدگی به درخواست تجدید نظر چگونه است؟

فرآیند فرجام‌خواهی، چه در پرونده‌های اسپانسری، چه در پرونده‌های مربوط به اقامت و چه در پرونده‌های مرتبط با دستور اخراج، با ارائه «ابلاغیه فرجام‌خواهی» یا Notice of Appeal آغاز می‌شود.

پس از ثبت این ابلاغیه، وزیر مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا نسخه‌ای از رأی صادرشده و پرونده مربوطه را برای طرف‌های درگیر آماده می‌کند.

بر اساس مقررات فرجام‌خواهی مهاجرت IAD، این سند که با عنوان Record وزیر شناخته می‌شود، باید ظرف مدت ۱۲۰ روز ارسال شود.

نسخه‌هایی از این سند برای متقاضی، IAD و همچنین برای نماینده متقاضی، در صورتی که به‌طور رسمی معرفی شده باشد، ارسال می‌شود.

سپس شعبه فرجام‌خواهی مهاجرت IAD این سند را بررسی می‌کند تا مشخص شود آیا پرونده برای تصمیم‌گیری سریع‌تر از طریق فرآیند حل اختلاف جایگزین Alternative Dispute Resolution یا ADR واجد شرایط است یا خیر.

وکیل پرونده نیز می‌تواند به صورت مستقل و با ارائه دلایل لازم، درخواست کند که پرونده از طریق ADR بررسی شود و فرآیند مربوطه را آغاز کند.

اگر امکان رسیدگی از طریق ADR وجود نداشته باشد، متقاضی باید تا زمان تشکیل جلسه رسیدگی در شعبه فرجام‌خواهی مهاجرت IAD منتظر بماند. بسته به تعداد پرونده‌ها و تعداد اعضای در دسترس برای رسیدگی، این انتظار ممکن است تا ۲۴ ماه طول بکشد.

پس از برگزاری جلسه رسیدگی، یکی از اعضای دادگاه ممکن است رأی پذیرش یا رد فرجام‌خواهی را به صورت شفاهی اعلام کند.

اگر تصمیم در همان جلسه اعلام نشود، معمولاً رأی مکتوب حداکثر ظرف ۶ هفته صادر و ارسال خواهد شد.

 

اگر درخواست پناهندگی رد شود چه راه‌هایی وجود دارد؟

اگر درخواست پناهندگی شما رد شده باشد، ممکن است بتوانید از طریق شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی Refugee Appeal Division یا RAD که زیر نظر شورای مهاجرت و پناهندگی Immigration and Refugee Board فعالیت می‌کند، درخواست تجدید نظر کنید.

در این مرحله امکان ارائه مدارک و شواهد جدید وجود دارد.

شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD این اختیار را دارد که حمایت پناهندگی را برای متقاضی تأیید کند یا در صورتی که در رأی اولیه خطایی وجود داشته باشد، دستور برگزاری جلسه رسیدگی جدید را صادر کند.

اگر RAD نیز درخواست تجدید نظر را رد کند، متقاضی می‌تواند از طریق دادگاه فدرال کانادا درخواست بازبینی قضایی ارائه دهد.

 

پناهجویان در دوران انتظار چه حقوقی دارند؟

متقاضیان پناهندگی تا زمان صدور رأی شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD یا دادگاه فدرال از حقوق مشخصی برخوردار هستند.

آنها می‌توانند برای دریافت ورک پرمیت درخواست دهند یا در صورت داشتن ورک پرمیت، آن را تمدید کنند.

همچنین در این مدت از پوشش برنامه موقت سلامت فدرال Interim Federal Health Program بهره‌مند می‌شوند.

علاوه بر این، افرادی که درخواست پناهندگی آنها رد شده و در حال طی کردن فرآیند فرجام‌خواهی هستند، از حق تعویق اخراج Stay of Removal برخوردارند. این موضوع به این معناست که تا زمان صدور رأی نهایی، امکان اخراج آنها از کانادا وجود ندارد.

 

مهلت‌های قانونی فرجام‌خواهی پناهندگی

اگر درخواست پناهندگی رد شود، فرد از تاریخ دریافت رأی ۱۵ روز فرصت دارد تا ابلاغیه فرجام‌خواهی Notice of Appeal را به شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD ارائه کند.

فرض بر این است که متقاضی، رأی خود را حداکثر ظرف ۷ روز پس از تاریخی که در اخطاریه صدور رأی درج شده دریافت کرده است.

فردی که در مرحله فرجام‌خواهی قرار دارد، «فرجام‌خواه» یا Applicant نامیده می‌شود.

فرجام‌خواه باید حداکثر ظرف ۳۰ روز از دریافت رأی رد شدن درخواست پناهندگی از سوی شعبه حمایت از پناهندگان Refugee Protection Division یا RPD، سند فرجام‌خواهی خود را ارائه کند.

این سند شامل موارد زیر است:

• فرم تکمیل‌شده شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD
• شهادت‌نامه فرجام‌خواه
• مدارک و شواهد جدید
• لایحه‌ای شامل فکت‌ها و قوانین مربوط به پرونده که خطاهای احتمالی رخ‌داده در تصمیم RPD را با جزئیات توضیح می‌دهد

اگر فرجام‌خواه هر یک از این مهلت‌های قانونی را از دست بدهد، باید هنگام ارائه ابلاغیه یا سند فرجام‌خواهی، درخواست مکتوبی برای تمدید مهلت ارائه کند.

او همچنین باید دلایل تأخیر خود را به صورت کامل توضیح دهد.

 

رسیدگی به فرجام‌خواهی پناهندگی چقدر طول می‌کشد؟

پس از ثبت فرجام‌خواهی در شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD، صدور رأی ممکن است بین ۲ تا ۳ سال زمان ببرد.

RAD در هر زمانی پس از ثبت پرونده می‌تواند با فرجام‌خواه یا وکیل او تماس بگیرد و درخواست اطلاعات بیشتر یا لوایح مکتوب تکمیلی کند.

با این حال، مسئولیت اصلی بر عهده خود فرجام‌خواه است تا مطمئن شود تمامی اسناد، مدارک و استدلال‌های لازم برای نشان دادن خطاهای احتمالی در تصمیم شعبه حمایت از پناهندگان RPD و همچنین توضیح درخواست خود از شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD به‌طور کامل و شفاف ارائه شده است.

 

سه تصمیمی که شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD می‌تواند بگیرد

در پایان رسیدگی، عضو شعبه فرجام‌خواهی پناهندگی RAD یکی از سه تصمیم زیر را اتخاذ می‌کند:

• فرجام‌خواهی را می‌پذیرد و حمایت پناهندگی را به فرجام‌خواه اعطا می‌کند.
• فرجام‌خواهی را رد می‌کند و تصمیم شعبه حمایت از پناهندگان RPD را تأیید می‌کند.
• پرونده را به RPD بازمی‌گرداند تا در یک جلسه رسیدگی جدید و توسط عضو دیگری از RPD دوباره بررسی و درباره آن تصمیم‌گیری شود.