درخواست پناهندگی شما در کانادا رد شده است؟ این گزینه‌ها پیش روی شماست

قرار نیست هر کس درخواست پناهندگی به کانادا می‌دهد، درخواستش پذیرفته شود. خیلی از متقاضیان پناهندگی هستند که تیرشان به سنگ می‌خورد و هیئت مهاجرت و پناهندگی کانادا (IRB) به دلایل مختلف به درخواست آنها پاسخ منفی می‌دهد.

کسانی که درخواست پناهندگی آنها رد می‌شود، بسته به شرایطی که در پرونده‌شان موجود است، گزینه‌های مختلفی پیش رو خواهند داشت که می‌توانند از طریق آنها دوباره شانس خود را امتحان کنند، از فرجام‌خواهی از طریق شعبه استیناف گرفته تا درخواست بازنگری قضایی و درخواست ارزیابی ریسک قبل از اخراج.

حتی کسانی که به هیچ‌وجه واجد شرایط پناهندگی نباشند، می‌توانند از طریق درخواست اجازه اقامت موقت (TRP) یا درخواست اقامت دائم با دلایل انسان‌دوستانه و مشفقانه (H & C) در کانادا بمانند؛ البته، در صورتی‌که درخواست‌شان پذیرفته شود.

خواندن این مطلب به شما کمک می‌کند با همه این گزینه‌ها آشنا شوید و همچنین، دلایل رد درخواست پناهندگی توسط IRB را بدانید.

‌مهمترین نکات این مقاله در یک نگاه

• دلایلی که هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) بر مبنای آنها می‌تواند درخواست پناهندگی شما را رد کند
• اگر IRB، درخواست پناهندگی شما را رد کند، چه گزینه‌هایی خواهید داشت؟
• می‌توانید از شعبه استیناف پناهندگی، فرجام‌خواهی کنید
• جدول زمان‌بندی برای فرجام‌خواهی چگونه است؟
• در چه صورتی به شعبه استیناف پناهندگی دسترسی نخواهید داشت؟
• می‌توانید خواهان بازنگری قضایی در تصمیم IRB شوید
• مراحلی که باید برای بازنگری قضایی طی کنید
• احکامی که ممکن است دادگاه فدرال در رابطه با رأی صادره از سوی IRB صادر کند
• می‌توانید برای ارزیابی ریسک قبل از اخراج درخواست بدهید
• فرایندی که باید برای ارزیابی ریسک قبل از اخراج طی کنید
• نتایجی که در رابطه با ارزیابی ریسک قبل از اخراج باید منتظر آنها باشید
• محدودیت‌هایی که در رابطه با درخواست پناهندگی وجود دارد
• اگر واجد شرایط پناهندگی نباشید، می‌توانید برای اجازه اقامت موقت (TRP) درخواست بدهید
• در چه صورتی واجد شرایط TRP خواهید بود؟
• افرادی که برای درخواست TRP با محدودیت مواجه هستند
• ممکن است بتوانید با درخواست اقامت دائم با دلایل انسان‌دوستانه و مشفقانه (H & C) در کانادا بمانید

به دست آوردن PR از طریق پناهندگی کانادا، می‌تواند کار دشواری باشد. اگر درخواست پناهندگی‌تان رد شده است،‌ امکان دارد گزینه‌هایی برای گام‌های بعدی‌ خود داشته باشید.

در این مطلب، درباره این گزینه‌ها صحبت خواهیم کرد.

این نکته را به‌خاطر داشته باشید که به‌محض دریافت ابلاغیه پاسخ منفی، باید به دنبال دریافت کمک حقوقی باشید.

دلایلی که هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) بر مبنای آنها می‌تواند درخواست پناهندگی شما را رد کند

اگر هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) به درخواست شما پاسخ منفی بدهد، به این معناست که تصمیم گرفته درخواست پناهندگی شما را قبول نکند. دلایل فراوانی برای رد درخواست پناهندگی می‌تواند وجود داشته باشد.

برخی از دلایلی که IRB می‌تواند بر مبنای آنها درخواست پناهندگی شما را رد کند، از این قرار است:

• آنها درخواست شما را معتبر تشخیص نمی‌دهند
• نمی‌توانند هویت شما را تأیید کنند
• ترسی به‌جا از تعقیب و آزار، به اثبات نرسیده است
• شما از مقامات (پلیس) درخواست کمک نکرده‌اید، با آنکه این امکان وجود داشته است
• مکان دیگری در کشور شما وجود داشته است که می‌توانسته‌اید در امان باشید

 

گزینه‌های شما، اگر IRB، درخواست پناهندگی شما را رد کند

چنانچه درخواست شما رد شود، ممکن است چندین گزینه پیش روی شما باشد. البته، به خاطر داشته باشید که همه افراد از گزینه‌های یکسانی برخوردار نخواهند بود و همه چیز به واقعیت‌های پرونده شما بستگی خواهد داشت.

می‌توانید از شعبه استیناف پناهندگی، فرجام‌خواهی کنید

اگر درخواست پناهندگی شما رد شود، ممکن است قادر باشید از شعبه استیناف پناهندگی،‌ Refugee Appeal Division فرجام‌خواهی کنید. آنها رأی صادره از سوی IRB را بررسی کرده و درباره اینکه آیا هیئت مذکور مرتکب اشتباه شده است یا خیر،‌ تصمیم‌گیری می‌کنند.

شعبه استیناف پناهندگی (RAD) می‌تواند یکی از این ۳ کار را به انجام برساند:

• رأی صادره از سوی IRB در مورد درخواست پناهندگی شما را به همان صورت،‌ باقی بگذارد
• تصمیم IRB را کنار گذاشته و رأی تازه‌ای صادر کند
• موضوع را به همراه راهنمایی که مناسب می‌داند، دوباره به IRB برگرداند

جدول زمان‌بندی برای فرجام‌خواهی چگونه است؟

• شما باید ظرف ۱۵ روز از دریافت رأی منفی، یک ابلاغیه فرجام‌خواهی به ثبت برسانید. این ابلاغیه، یک یادداشتی رسمی است که می‌گوید شما قصد دارید فرجام‌خواهی کنید. چنانچه تا آن تاریخ، ابلاغیه مذکور را ثبت نکنید، دیگر نمی‌توانید از RAD تقاضای استیناف داشته باشید.
• شما باید ظرف ۳۰ روز از تاریخ دریافت رأی منفی، مستندات فرجام‌خواهی [Appellant’s Record] را ثبت کنید. این به معنای تمامی دلایل و شواهد درباره این است که چرا فکر می‌کنید تصمیم مذکور باید مجددا مورد بررسی قرار گیرد.

در چه صورتی به شعبه استیناف پناهندگی دسترسی نخواهید داشت؟

یادتان باشد که اگر شما در هر یک از دسته‌بندی‌های زیر قرار بگیرید، به شعبه استیناف پناهندگی دسترسی نخواهید داشت:

• اتباع خارجی نشان شده [Disignated]
• متقاضیانی که درخواست پناهندگی خود را پس گرفته یا رها کرده باشند
• متقاضیانی که درخواست‌های آشکارا بی‌پایه‌ای داشته باشند یا درخواست‌های‌شان مبنای معتبری نداشته باشد
• متقاضیانی که درخواست PRRA داشته‌اند و برای آن درخواست‌شان، رأی صادر شده باشد
• متقاضیانی که تحت استثنای توافقنامه امن کشور ثالث قرار بگیرند
• درخواست‌های فرجام‌خواهی برای احکام خاتمه (توقف یا ترک) وضعیت افراد حفاظت‌شده

می‌توانید خواهان بازنگری قضایی در تصمیم IRB شوید

اگر IRB تقاضای پناهندگی شما را رد کرده باشد، ممکن است بتوانید از طریق وکیل خود،‌ درخواستی به دادگاه فدرال ارایه داده و خواهان بازنگری در تصمیم IRB شوید.

به این رویه، «بازنگری قضایی [Judicial Review]» گفته می‌شود.

از روزی که ابلاغیه رد درخواست پناهندگی‌تان را دریافت می‌کنید،‌ ۱۵ روز وقت دارید که خواستار این بازنگری شوید.
چنانچه دستور اخراج شما از کشور صادر شده باشد، این دستور به‌طور خودکار تا زمان تصمیم‌گیری دادگاه، به حالت توقف در می‌آید.

این بدان معناست که تا وقتی پرونده شما کامل نشده باشد، به اجبار وادار به خروج از کانادا نخواهید شد.

پیش از این، حکم اخراج متقاضیان پناهندگی از کشورهای DCO (کشورهای مبدأ نشان شده Designated) متوقف نمی‌شد. اما IRCC از ۱۷ می ۲۰۱۹، تمامی کشورها را از فهرست DCO حذف کرده است.

مراحلی که باید برای بازنگری قضایی طی کنید

برای بازنگری قضایی، دو مرحله وجود دارد:

• در مرحله نخست، که به «مرحله اجازه [Leave Stage]» معروف است، شما باید از دادگاه بخواهید که مجوز یا «اجازه [Leave]» تشکیل جلسه رسیدگی به پرونده شما را صادر کند. دادگاه اگر نتیجه بگیرد که پرونده موردنظر ضعیف است، این اجازه را صادر نخواهد کرد.
• چنانچه دادگاه اجازه بدهد، در مرحله دوم یک رسیدگی شفاهی صورت می‌گیرد و وکیل‌تان، به نیابت از شما، به دفاع خواهد پرداخت.

احکامی که ممکن است دادگاه فدرال در رابطه با رأی صادره از سوی IRB صادر کند

دادگاه فدرال، رأی صادره از سوی IRB را بازنگری خواهد کرد و نظر خواهد داد که آیا در پرونده شما اشتباهی به وقوع پیوسته است یا خیر. اگر دادگاه به چنین نتیجه‌ای برسد، پرونده شما را برای صدور رأی مجدد، به IRB برمی‌گرداند. به این ترتیب، فرصت دوباره‌ای به وجود خواهد آمد که آنها پرونده شما را مورد بررسی قرار دهند.

اگر دادگاه فدرال با رأی بدوی IRB در مورد رد درخواست پناهندگی شما موافق باشد، دستور اخراج شما قطعی می‌شود و ۳۰ روز وقت خواهید داشت که کانادا را ترک کنید.

می‌توانید برای ارزیابی ریسک قبل از اخراج درخواست بدهید

اگر دستور اخراج شما صادر شده باشد، یعنی شما به دلیل عدم موافقت با پناهندگی‌تان، مجبور به ترک کانادا باشید، از این گزینه برخوردار هستید که برای «ارزیابی ریسک قبل از اخراج (PRRA)» درخواست بدهید.

ارزیابی ریسک قبل از اخراج (PRRA) گونه‌ای ارزیابی‌ برای بررسی آن است که چنانچه شما به کشور خود برگردانده شوید، با چه فرایند یا ریسک تازه‌ای مواجه خواهید شد.

این ارزیابی بر مبنای شواهد تازه‌ای صورت می‌گیرد که بعد از رد شدن درخواست شما، اتفاق افتاده است.

این شواهد جدید می‌تواند هر موردی را که شما بنا به دلایل موجهی، نتوانسته‌اید در جلسه رسیدگی‌تان مطرح کنید، دربرگیرد.

مثلا اینکه بعد از تاریخ رد شدن درخواست شما، کسی برای‌تان نامه تهدیدآمیزی فرستاده باشد.

فرایندی که باید برای ارزیابی ریسک قبل از اخراج طی کنید

• برای درخواست PRRA باید منتظر بمانید تا یک افسر آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA) یک درخواست‌نامه به شما بدهد. آنها هنگامی به شما درخواست‌نامه می‌دهند که آماده اخراج شما از کانادا باشند. شما از تاریخ دریافت این فرم از CBSA، به مدت 15 روز فرصت دارید تا درخواست‌نامه را پر کرده و تحویل بدهید.
• از تاریخ تحویل این فرم، فرصت ۱۵ روزه دیگری در اختیار شما قرار می‌گیرد تا شواهد تازه‌ای مربوط به ریسک‌هایی را که پیش روی شماست، ارایه دهید.

نتایجی که در رابطه با ارزیابی ریسک قبل از اخراج باید منتظر آنها باشید

• چنانچه درخواست شما به PRRA پذیرفته شود، قادر خواهید بود در کانادا مانده، حمایت پناهندگی دریافت کنید و برای اقامت دائم درخواست بدهید.
• اگر درخواست شما رد شود، می‌توانید درخواست بازنگری قضایی کنید. اینجاست که می‌توانید از دادگاه فدرال بخواهید که تصمیم افسر مربوطه را بررسی نماید.
•  

محدودیت‌هایی که در رابطه با درخواست پناهندگی وجود دارد

• اگر درخواست پناهندگی فردی به این دلیل رد شود که از یک کشور ثالث امن به کانادا آمده است، او واجد شرایط PRRA نیست و نمی‌تواند درخواست بدهد. تا این تاریخ، تنها ایالات متحده به‌عنوان کشور ثالث امن، تعیین شده است.
• کسی که درخواست پناهندگی او رد شده است تا ۱۲ ماه پس از دریافت این رأی منفی نمی‌تواند درخواست PRRA بدهد. گاهی چنانچه شرایط در کشور وطن فرد متقاضی، فوق‌العاده وخیم باشد، استثناهایی در نظر گرفته می‌شود. برای مثال ممکن است در آن کشور، جنگ داخلی درگرفته باشد.
• اگر درخواست پناهندگی خود را رها یا لغو کرده باشید تا ۱۲ ماه نمی‌توانید درخواست PRRA بدهید.

 

اگر واجد شرایط پناهندگی نباشید، می‌توانید برای اجازه اقامت موقت (TRP) درخواست بدهید

کسانی که واجد شرایط تعیین‌شده در قانون مهاجرت و حمایت پناهندگی (IRPA) نیستند، ممکن است بتوانند درخواست مجوز اقامت موقت (TRP) بدهند. کسی که درخواست پناهندگی او رد شده است، فاقد شرایط IRPA به شمار می‌آید.

TRP به افراد اجازه می‌دهد که به‌طور موقت و قانونی، در کانادا اقامت داشته باشند. TRP می‌تواند از یک روز تا ۳ سال اعتبار داشته باشد. TRP می‌تواند در هر زمانی لغو شود. این درخواست‌ها بنابه صلاحدید پذیرش می‌شوند، بدین معنا که یک افسر تصمیم می‌گیرد که آیا به شما اقامت موقت داده شود یا خیر.

 

در چه صورتی واجد شرایط TRP خواهید بود؟

برای آنکه واجد شرایط TRP شناخته شوید، باید نشان دهید که دلایل شما برای باقی ماندن در کانادا، از نگرانی‌های مربوط به ایمنی و جرایم، مهمتر است. شما باید درخواست تمدید مجوز TRP بدهید یا قبل از انقضای آن، کانادا را ترک کنید. در برخی موارد، چنانچه بیش از 3 سال در کانادا زندگی کرده باشید، ممکن است بتوانید درخواست اقامت دائم بدهید.

 

افرادی که برای درخواست TRP با محدودیت مواجه هستند

• کسانی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده باشد تا ۱۲ ماه پس از تاریخی که ابلاغیه رأی منفی را دریافت کرده‌اند یا پرونده خود را رها یا ملغی ساخته‌اند، نمی‌توانند برای TRP درخواست بدهند.
• کسانی که از شعبه استیناف پناهندگی، درخواست فرجام نکرده‌ باشند، نمی‌توانند برای TRP درخواست بدهند.
• کسانی که درخواست اجازه‌ بررسی از دادگاه فدرال نکرده باشند، نمی‌توانند برای TRP درخواست بدهند.

ممکن است بتوانید با درخواست اقامت دائم با دلایل انسان‌دوستانه و مشفقانه (H & C) در کانادا بمانید

اگر درخواست پناهندگی شما رد شد،‌ ممکن است هنوز بتوانید با درخواست اقامت دائم با دلایل انسان‌دوستانه و مشفقانه (H & C) در کانادا بمانید. اینها درخواست‌هایی استثنایی بر مبنای پیوندهای خانوادگی و کامیونیتی، استقرار، منافع کودکان، سختی‌ها و مسایل دیگر هستند.

باید به یاد داشته باشید که حتی اگر قبل از اخراج‌تان درخواست H & C داده باشید، این درخواست به خودی خود، اخراج شما را متوقف نمی‌کند یا به تعویق نمی‌اندازد. شما همچنان باید در زمانی که اعلام می‌شود، از دستور اخراج تبعیت کرده و کانادا را ترک کنید.