رئیس کمیسیون حقوق بشر انتاریو: روند نگهداری مهاجران بازداشتشده را اصلاح کنید
خودکشی بازداشتیهای مهاجر در زندانهای استان انتاریو، یکی از اصلیترین دغدغههای فعالان حقوق بشر در کاناداست؛ به خصوص که این آمار روز به روز در حال افزایش است و چنین پدیدهای یعنی حال زندانیان مهاجر خوب نیست. یکی از مشهورترین فعالان حقوق زندانیان مهاجر در انتاریو، رنو ماندانه نام دارد. او رئیس کمیسیون حقوق بشر استان انتاریوست و معتقد است مکانیزمهای اداری و روالهای موجود برای نگهداری از بازداشتیهای مهاجر در انتاریو، با قانون مغایرت دارد. طبق قانون، زندانهای استان انتاریو موظفند به طور کامل از بازداشتیهای مهاجر مراقبت کنند اما خیلی چیزها سر جای خود نیست؛ دستورالعملها، رویههای استانی و همچنین ناهماهنگی میان مسئولان فدرال و استانی، شرایط را برای بازداشتشدگان مهاجر سختتر از گذشته کرده است. در این مطلب با مشکلات بازداشتشدگان آشنا میشویم و میبینیم مسئولان استانی و فدرال در پاسخ به این انتقادها چه میگویند.
به تازگی دو مورد مرگ و خودکشی در بین مهاجران تحت بازداشتی استان انتاریو روی داده است. رنو ماندانه رئیس کمیسیون حقوق بشر انتاریو نسبت به شرایط نگهداری از بازداشتیهای مهاجر معترض است و میگوید این استان باید نحوه برخورد با مهاجران بازداشت شده را در زندانها اصلاح کند.
رئیس کمیسیون حقوق بشر انتاریو از مقامات استان خواسته در نحوه مدیریت مهاجران تحت بازداشت در زندانهای انتاریو بازنگری کرده و آن را اصلاح کنند. رنو ماندانه این تقاضا را به وسیله نامهای به یاسر نقوی، وزیر ایمنی جامعه و خدمات تأدیبی ارسال کرده است.
بازداشتشدگان؛ قربانی شرایط نامساعد
به تازگی دو نفر از بازداشتشدگان در زندانهای انتاریو جان خود را از دست دادهاند. بنابر گزارش گروه «به بازداشت مهاجران پایان دهید»، از سال ۲۰۰۰ تا کنون ۱۴ نفر از مهاجران تحت بازداشت در سراسر کانادا جان خود را از دست دادهاند.
در ماه مارچ یک پناهجو از کشور بوروندی به نام ملکیورو گاهونگو خود را در زندان به دار آویخت. جرم او قتل همسرش بود. ملکیورو در مرکز بازداشت شرق تورنتو (Toronto East Detention Centre) زندانی بود. به فاصله کمتر از یک هفته بازداشتی دیگری به نام فرانسیسکو خاویر رومرو آستورگا در مجتمع تأدیبی مپلهرست (Maplehurst) جان باخت. هنگامی که او را در سلولش یافتند علائم حیاتی نداشت. خانواده آستورگا هنوز پاسخی درباره علت مرگ او دریافت نکردهاند.
پلیس منطقهای هالتون در حال بررسی پرونده و منتظر پاسخ آزمایشهای سمشناسی است که ممکن است علت مرگ را مشخص کند.
استبان رومرو برادر فرانسیسکو در نشستی خبری در گروه «به بازداشت مهاجران پایان دهید» گفت: «آنها از ارسال نتایج کالبدشکافی برای ما خودداری میکنند و پاسخ برخی پرسشهای اساسی را ندادهاند. ما باید جواب سؤالهایمان را بگیریم اما هیچ کس پاسخگو نیست.»
از مشکلات زیرساختی، تا مشکلات فرهنگی
ماندانه رئیس کمیسیون حقوق بشر انتاریو در نامه خود به نقوی مینویسد: «زندانهای استان از زیرساختها و پرسنل متخصص مورد نیاز برخوردار نیستند و نمیتوانند مهاجران بازداشت شده را مطابق با نیازهای ویژه آنها در خود جای دهند.»
استان انتاریو بر اساس قانون ملزم است که از این افراد به صورت مناسب نگهداری کند.
ماندانه میگوید: «اگر استان انتاریو آنها را در بازداشت نگاه میدارد، بر اساس اصول حقوق بشر باید به تعهدات خود پایبند بوده و خدماتی برای این افراد فراهم کند که تأمینکننده نیازهای ویژه آنها باشد.»
ماندانه در نامه خود به نقوی مینویسد: «در حالیکه مهاجران تحت بازداشت در زندانهای انتاریو مطابق با اصول حقوق بشر این استان از حق مراقبت شدن برخوردارند، این نگرانی وجود دارد که خدمات ارائه شده به آنها با الزامات وزارت ایمنی جامعه و خدمات تأدیبی تحت اصول یاد شده سازگاری نداشته باشد. طراحی زندانهای استان برای نگهداری از افرادی صورت گرفته است که مطابق با قانون جنایی محکوم شناخته شدهاند و استفاده از این تأسیسات برای بازداشت مهاجرانی که نه متهم به جنایت شده و نه دوران محکومیتی را میگذرانند به طور بنیادین اشتباه است.»
ماندانه از مقامات انتاریو میخواهدرویه کار خود را اصلاح کنند و پیش از هر چیز مطمئن شوند مهاجران بازداشتشده در وضعیتی با حداقل محدودیت و همچنین منطبق با شرایط مدیریت یک گروه غیرمجرم نگهداری شوند. آنها میباید از مراقبتهای بهداشتی مناسب و مشاوره حقوقی برخوردار باشند. ضمن اینکه این امکان را داشته باشند که از طرف جامعه و خانوادههای خود حمایت معنوی دریافت کنند. مقامات استانی باید به صلیب سرخ کانادا اجازه دهند به طور منظم آنها را تحت نظارت داشته باشد.
او همچنین خواستار آن است که کارکنان شاغل در این مراکز تأدیبی در موضوعات مربوط به بازداشت مهاجران، حقوق بشر و تنوع فرهنگی تحت آموزشهای مناسب قرار گیرند. همچنین او میخواهد مقامات استانی اطمینان حاصل کنند که بازداشتشدگان امکان دسترسی کامل به کمکهای حقوقی دارند. ماندانه همچنین میخواهد استان انتاریو با اتاوا در مورد جذب کمکهای مالی برای اطمینان از تأمین محل سکونت و خدمات مناسب برای بازداشت شدگان مذاکره کند.
این نامه همچنین دعوت به شفافیت بیشتر میکند و به ویژه تأکید میکند که هر توافقی بین استان و اتاوا در مورد بازداشت مهاجران در زندانهای استان، باید به اطلاع عموم برسد.
پاسخ مسئولان زندانها: از همه پیشنهادها استقبال میکنیم
نقوی میگوید: «بدیهی است که ما موضوع سلامت و ایمنی زندانیان را بسیار بسیار جدی تلقی میکنیم و همواره اقداماتی را برای اطمینان از ایمن بودن آنها صورت دادهایم. ما با صلیب سرخ توافق کردهایم که به داخل زندانهای ما بیایند و خدمات خود را ارائه دهند. ما اکنون در فرایند تحول خدمات تأدیبی خود قرار داریم و با این پسزمینه به تمام زندانیانی که تحت سرپرستی و بازداشت ما قرار دارند نگاه میکنیم.»
اما او اضافه میکند که آژانس خدمات مرزی کانادا نیز باید قدم پیش بگذارد و راههایی را تعیین کند که استان انتاریو بتواند خدمات ارائه شده به بازداشتشدگان را بهبود بخشد.
نقوی میگوید از توصیههای ماندانه استقبال میکند و همواره در جلسات معمول خود از حاضران میخواهد او را راهنمایی کنند: «بسیار خوشوقتم که ایشان این اطلاعات را در اختیار ما قرار دادند.»
اسکات باردزلی، منشی مطبوعاتی رالف گودال وزیر فدرال ایمنی عمومی میگوید: «در جاهایی که مراکز نگهداری فدرال برای مهاجران وجود نداشته باشد و همچنین در موارد پر خطر، آژانس خدمات مرزی کانادا برای بازداشت مهاجران از زندانهای استانی استفاده میکند. ما از گفتگو با افراد ذینفع در مورد چگونگی بهبود وضعیت بازداشت مهاجران استقبال میکنیم و به همکاری با شرکای استانی خود در جهت بهبود رویههای خود ادامه خواهیم داد.»